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税收监管的缺失不是“肖申克的救赎”

发布时间:2019-01-29 16:04  来源:世界杯投注网_世界杯外围网_世界杯比分网  作者:2555淘  点击:

记者在湖南采访时获悉当地一起令人震惊的富人逃税案。在湖南某地有一家当地最大的槟榔企业。企业向税务部门申报的销售额为1900余万元,而实际销售收入高达2个亿。“1900万元与2个亿,相差10多倍,这中间的税收流失十分惊人。如果没有突击检查,这部分钱就直接进了企业主的腰包。”参与此次稽查的湖南省一位税务干部由此发出这样的感叹,“现在的富人不是照章纳税发展起来的,很多是靠偷税漏税迅速发家的。”(5月17日《经济参考报》)

经典美国大片《肖申克的救赎》中,银行家安迪依靠自己对美国税法的熟知为肖申克监狱的狱警们处理税务问题,并且成为肖申克监狱长诺顿洗黑钱的重要工具,最终逃离监狱时也带走了监狱长不劳而获的非法财产。影片中,安迪为狱警们合理避税以及通过各种财务手段抵消税务的做法从一个侧面展现了1940年代的美国税法的不同层面 既有严格的税务制度,又有合理的避税渠道。

并不是鼓励今天的中国人绞尽脑汁地去逃税,但学会合理避税恰恰是社会文明和经济文明的表现。当下,相当一部分中国民营企业家学会了购买文物艺术品拍卖作为避税的手段,这是欧美国家走过了几十年的预留的“税法空档”,在中国同样倡导如此做法。

同样是合理避税,慈善捐款抵税已经把资格确认权下放到省级,也就是说,在中国各省慈善机构都有权将企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量,向各省慈善基金会的捐赠,准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除。

可惜,这些都不是富人们乐于选择的避税途径,偷税漏税发家在他们的头脑里已经养成了习惯。

一方面是避税知识的匮乏,一方面是税收监管的放松,才可能导致“1900万元与2个亿”的巨大税收差异。

“富者愈富,穷者愈穷税收 逆调节 ”恰恰能够说明问题症结,目前税收监管的注意力大多放在了穷人身上。事实上,越是“穷人”其收入来源越好控制,税收起征点的标准执行越方便,相反,对富者的监管往往被人情、权钱交易所替代。

对税收机关的监管不到位,也是税收流失重要因素。税收机关执行力目前是一个无法具体量化的目标,单纯地依靠一个地区的税收增长额度根本无法真实地反映本地税收的情况。

税收不是一个单纯的经济学概念,实际上,一个国家的国民素养中也应该包括主动纳税意识,在欧美等发达国家,人们即便在购买香烟等最普通的商品时也往往表述为“税前”或“税后”的价格。而中国目前在商品价格上的表述却忽略了“税的概念”,商品价格与税收价格混淆在一起,消费者根本不清楚自己为商品纳税,同样,也就不知道“纳税的权利”与“纳税人的权利” 这是构成现代文明国家重要的部分,纳税人的经济权与其他权利是捆绑在一起的。

这些都是税收监管意识的淡薄所导致的原因。毫不夸张地说,税收监管的无序与经济权利的被忽略、被混淆不无关系。

槟榔企业“1900万元与2个亿”的案例不是个案,税收监管也早已经是老生常谈,寄希望于税收机关能够迅速反应建立合理的监管机制,也不是一蹴而就的事情,但从每个公民自身建立起“税收理念与纳税人权益的理念”是完全可以从现在做出,也是做到的事情。